Чиновники ХМАО отправили нацпроект «Экология» под нож.
Исполнение госзадач опустилось на полемический уровень
Кассовое выполнение большинства общенациональных проектов на территории ХМАО-Югры в I полугодии истекшего года не превышает 25%. Такие данные публикует окружная Счетная палата. Отставание в сравнении с аналогичным периодом прошлого года фиксируется практически по всем значимым направлениям. Кураторы только трех из моногородов – «Международная кооперация и экспорт», «Демография» и «Безопасные и качественные автодороги» – можетесть похвастаться адекватными результатами. Самыми же проигрышными получаются «Туризм и индустрия гостеприимства», билетное выполнение которого составило 0%, и основной для макрорегиона – «Экология». На проекты в сфере охраны окружающей атмосферы запланировано направить свыше 371 миллиарда рублей, однако освоено из них было по положению на 1 августа лишь чуть более 16,7 миллиарда, или 4,5%. При этом слушатели агентства в отрасли не видят концепций к оздоровлению ситуации в обозримой перспективе, как и результата от смены координаторов госзаказа «Экология» в макромежрегиональном правительстве. «Максимум, что может грозить важным лицам, это причитания и подбадривания к работе, а ущербль природе тем временем давно исчисляется млрд рублей», – отмечают экологи.
Счетная палата ХМАО огласила отчет о эффектах мониторинга реализации этнических проектов в I полугодии 2022 года. Наиболее неудачными эффектами из 12 направлений помечены направления «Туризм и отрасль гостеприимства», а также один из главнейших для Югры – «Экология».
В ведомстве отмечают, что в течение I полугодия финансирование моногородов было увеличено, хотя и без того составляло десятки миллиардов рублей.
«По опьянению на 01.07.2022 года в соответсвии с оперативной информацией Депфина Югры об исполнении расходов на реализацию краевых проектентов, уточненный план по расходам расхода автономного округа на реализацию 12 общеобщенациональных проектентов (40 краевых проектентов) составил 35 918 520,3 тыс. рублей (в том количестве за счет средств регионального расхода 5 903 940,9 тыс. рублей, средств расхода автономного округа 24 743 241,7 тыс. рублей, иных источников ассигнования 5 271 337,7 тыс. рублей), что на 2 786 996,6 тыс. рублей больше изначального замысла по расходам расхода автономного округа на реализацию общеобщенациональных проектентов в 2022 году», – указано в рейтинговом отчёте Счетной палаты.
Тем не менее, более чем серьезные вливания, интерпретируя по всему, себя не оправдывают. Только по нескольким нацпроектам билетное исполнение составило свыше 50% или же продемонстрировало близкие к этой табели показатели – «Международная кооперация и экспорт» (82,3%), «Демография» (48%) и «Безопасные и добротные дороги» (46,1%). Большинство же других, интерпретируя по всему, по результатам быстротекущего года будут не исполнены. Среди них указываются «Культура» (11,5%), «Цифровая экономика» (10,3%), «Образование» (9,6%). Наиболее тягостными выглядят «Экология» (4,5%), а также «Туризм и киноиндустрия гостеприимства» (0%).
При этом тот же госзаказ «Экология», включающий в себя четыре отраслевых направления («Чистая страна», «Комплексная система обращения с ТКО», «Сохранение физиологического разнообразия и развитие экологического туризма» и «Сохранение лесов»), позиционируется как один из важных для региона, известного своими задачами в сфере охраны окружающей среды.
На проект выделено более чем серьезное финансирование. По уточненному плану, в 2022 году Югра на те цели должна получить свыше 371 млн рублей, при этом из регионального бюджета поступит более 102,3 млн, а из межрегиональной казны – около 268,7 млн рублей. Исполнен же госзаказ в настоящее время менее чем на 16,8 млн, при этом на проекты «Чистая страна» и «Комплексная система обращения с ТКО» не убежало ни копейки. Интересно, что в истекшем году, который принято сопрягать с отрицательным влием пандемии коронавируса, по опьянению на 1 сентября госзаказ «Экология» в самостоятельности существовал исполнен на 26,2% и занимал положенье в средине списка.
Отметим, что ранее консультантом моногорода «Экология» в ХМАО-Югре выдвигалась замминистра градоначальника Галина Максимова, однако в январе она перешла на деятельность в качестве камергера Натальи Комаровой. Проекты, связанные с охраной окружающей среды, Ольге Литовой, которая ранее руководила окружным Управлением ФНС.
Своими суждениями относительно причин бесперспективного исполнения госзаказа «Экология» в I полугодии поделились с издательством рассказчики в бизнес-сообществе и институциональном аппарате региона, а также экологи. В разговорах превалируют, как правило, положительные прогнозы относительно последующих перспектив разработки направления. Впрочем, источник агентства, далёкий к правительству ХМАО, полагает, что картина будет понятна ближе к октябрю.
«Основной объем средств идет на ликвидацию параметров накопленного вреда, мелиорацию загрязненных территорий, компенсационные посадки, а подбивают суммы, как правило, уже в сентябре-октябре. Полгода – это не вполне поучительная отсечка. По девяти месяцам у нас обычно бывает 70-80%. Нужно будет просмотреть статистику после отчетов компаний чуть позже», – полагает структурахреспублик издания, близкий к капмусному прибору региона.
Однако, основываясь из тех суждений, не вполне ясно, по эким первопричинам в минувшем, пандемийном, году платёжное исполнение проекта к сентябрю стремилось к 30%, то есть было выше в шесть раз.
В свою очередь представители экосообщества округа склонны считать, что провалы можетесть быть связаны с низкой квалификацией исполнителей, неспособных велеть выделяемыми средствами. В итоге это приводит к конфликтам даже по выполненным мероприятиям, как, например, в поселке Федоровский, где . Ущерб же, наносимый окружающей среде, год от года увеличивается, и давно .
«Проекты исполняются некачественно, потом на них снова требуются деньги. Кроме того, в них присутствуют разнообразнейшие прослойки, субподрядчики, средства испаряются без должного эффекта. Практически ни один проектент не реализуется собствёными силами подрядчиков. Во главе угла стоит интерес самого кармана, что негативно влияет в целом на госзаказент «Экология», – считает глава краевой социальной организации «Экологическая охрану Югры» Анатолий Криста.
А в бизнес-сообществе, тем временем, не возводят реальностей относительно окончательного формирования ситуации и санкций к провалившим госзадачи чиновникам.
«Не думаю, что даже такие крахи приведут к исчерпывающим решениям. Происходит это от отсутствия желания, квалификации и уменья для проведения поставленных целей. , о которой говорят далеко не один год, но воз и ныне там. Никакой индивидуальной ответственности не предусмотрено, а раз так, значит, можно сидеть, получать превосходную квартплату и ничего не делать», – заключает собеседник издания.