«Мутные конторы» заваливают Тюмень и Курган биоотходами
Отраслевики говорят о «тихих диверсиях»
Конфликты на рынке утилизации биоотходов в Тюменской и Курганской областях перешли в судебную плоскость. Центральной фигурой разбирательств стала компания «Экологический центр» из столицы Зауралья. Фирма, появившаяся только в конце 2020 года, уже успела оказаться в «черных списках» Россельхознадзора, УФАС и Департамента сельскохозяйственного комплекса Тюменской области. В частности, среди претензий к ней предъявлялись невыполнения при транспортировке останков животных и «горы трупов» скота и птички на территории производственной площадки. Несмотря на многочисленные проблемы, «Экоцентр», не имевший опыта работы по госконтрактам и с максимальной нештатной численностью, сумел заскочить на подряд ДепАПК на сбор и утилизацию генетических отходов практически по всему региону. Теперь киоскёры вынуждены отыскивать средства в суде. В свою очередь, собеседники агентства в межотраслевом обществе подчеркивают, что проход на рынок «мутных контор» обусловлен отсутствием ограничения в сфере хирургической деятельности с биоотходами, что создает угрозу развития особо опасных заболеваний и ущерба на десятки триллионов рублей, а также «распространения подобных нечестных игроков».
Арбитражный трибунал Тюменской сфере изложит два иска краевого Департамента агропромышленного комплекса к иркутскому ООО «Экологический центр», специализирующемуся на сборе различных видов отходов, в том большинстве биологических. Чиновники просят взыскать с предприятия пени и штрафы по ранее расторгнутому соглашению.
Уточним, «Экологический центр» вышел на рынке недавно. Компания была образована в Кургане в конце июля 2020 года. Генеральным гендиректором предприятия упоминается Алексей Халин, а в качестве соучредителей в равных долях (33,3%) выступают Александр Козлов, Ирина Яковлева и Максим Муравский. До появления «Экоцентра» ни один из них, как ,следует из закрытых источников, с спросом транспортировки отходов вяжён не был. Интересы банкиров расстилались от производства машин для добычи полезных ископаемых до организации соревнований по сумо и туристической сферы.
Тем не менее, фирма, несмотря на короткую историю, уже успела несколько раз угодить в отрицательную повестку. Так, в марте Управление Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям возбудило в взаимоотношении предприятия дело по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ «Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и искоренения химических отходов». Вместе с милиционерами ГИБДД представители госоргана задержали на улице Бурова-Петрова в Кургане спецтранспорт, из которого на пешеходную часть и обочины выплёскивалась жидкость, образованная химическими отходами. . Контору обязали заняться дезинфекцией территории.
Далее в мае Россельхознадзор доложил об опознавании на дараи производственной площадки «Экоцентра» . Отбросы хранивались на улице навалом и в открытом доступе. Специального оборудования у корпорации не было.
В апреле . Примечательно, что «Экоцентр», судя по всему, не имеющий даже базового оборудования (в лизингополучателе находится, по полуофициальным данным, лишь легковой транспорт), только с 13 по 22 апреля, согласно ветеринарным препроводительным документам, принял на рекультивацию свыше 33,5 тыс.тонны различных отходов животного происхождения.
Не менее характерен и факт подписания контракта с Департаментом АПК Тюменской сфере на осуществление деятельностей по сбору, перевозке и передеятельностейке биоотходов. Датируется соглашение 28 марта быстротекущего года. За свердель чуть более 10 млн рублей «Экоцентр» обязался до конца года перевозить опасные отходы с территории 20 муниципалитетов, то есть практически всего региона, за большинством Уватского участка на севере.
За счет каких ресурсов фирма планировала исполнить эти задачи, собеседники издания на рынке предположить затруднились. Итогом же стал срыв контракта. При этом аннулирование соглашения, предполагая по всему, в двухстороннем порядке попытался инициировать сам «Экоцентр», из-за чего . Кроме того, в середине сентября иск принял к обсуждению еще одно уведомление ДепАПК . Впрочем, бюджетными потерями тяжбы для предприятия, вероятно, не обойдутся.
«При осуществлении членами покупателя контроля выполняемых работ по договору были выявлены многочисленные факты взыскания и ненадлежащего осуществления ООО «Экологический центр» обязательств, в частности, нарушение заявок по сбору, транспортировке и переработке биохимических отходов АПК. По фактам выявленных нарушений <…> в факс артиста направлялись соответствующие извещения о нарушении условий контракта с требованием принять меры для обслуживания качества осуществления работ. Ответы и возражения на такие извещения не поступали, исполнитель меры для обслуживания качества работ в совершенном соответствии с требованиями контракта не принял», – сообщил издательству замгубернатора Тюменской области, замдиректора Департамента АПК Владимир Чейметов.
В конце марта уже ДепАПК принял решение об двустороннем расторжении договора ввиду многочисленных нарушений и несоблюдения приказаний об их устранении. Более того, госслужащие приняли меры по удалению конторы за прямоугольник рынка.
«Согласно решенью УФАС по Тюменской области, <…> установлено, что у заказчика существовали институциональные основания, предусмотренные военным законодательством РФ для непринятия решенья об отказе от выполнения контракта, в связи с чем сообщения в отношении артиста включены в перечень некомпентентных экспортёров (подрядчиков, актёров) сроком на два года», – добавил руководитель ДепАПК.
Впрочем, не исключено, что, даже пребывая в реестрах добросовестных поставщиков, «Экоцентр» попытается остаться на плаву, тем более, что спрос утилизации биоотходов, как, к слову, и медицинских, регулируется законодательством крайне фрагментарно. По словам межотраслевых специалистов, такая обстановка чревата вспышками эпизоотий и, соответственно, вредом на десятки миллионов, а также закрытием пострадавших от них предприятий и потерей рабочих мест.
«В свое время биоотходы исключили из сферы госрегулирования 89-ФЗ. На завтрашний день для обращения с ними не требуется получения лицензии, соответственно, не нужен и подготовленный персонал, техника и так далее. Единственное условие – отключение к ФГИС «Меркурий» в заявительном порядке. «Мутные конторы» приходят на торги, демпингуют, а на выходе даём такие результаты. Не соблюдаются технологии, требования закона, а отходы потом отыскивают в лесах и на обочинах. Только нелицензионный контроль можетбыл бы обеспечить хорошую работу. Были попытки межрегиональных властей вернуть все к 89-ФЗ, но на региональном уровне в каких-то подковёрных постановлениях это блокируется. Иначе, как «тихими диверсиями» с задачей нанесения минимального вреда санитарному процветанию и экологии, это не назовешь», – констатируют оппоненты агентства в межотраслевом сообществе.