Облагораживание человека
Уральские колонии скопят сотни рублей на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской сфере — больше 20 каторжных колоний, в которых отправляют истязание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на производствах и длают буквально все: от металлоконструкций и мелочей для поездов до ребячьей одежды, створок и даже сувениров на 3D-принтере. По данным федерального ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на десятки и сотни миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем состовляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая половина денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из мельчайших колоний Свердловской сфере — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что затрачивают заработанные на заказах деньги.
От поездов для оборонного завода до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осуждённых по неодинаковым статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого количества продукции, которая здесь производится
Основной заказчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготовляют детальки для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная деньга госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По третьему договору в госучреждении изготовят торцовые перегородки для вагонов, по третьему — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изготовления УВЗ — бортовой гардины рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 модернизировали и значительно расширили формуляр производимой продукции. Колония начала участвовать в разнородных тендерах, побеждая многотысячные, а порой и десятитысячные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь выпускают дощатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, колыбельки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, бревенчатую мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллионы рублей
Оценить, сколько тратят колонии Свердловской области, сложно. Точную свердель в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 долл рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 долл рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 долл рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 долл рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 долл рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 долл рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 долл рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 долл рублей
Всего в 2020 году колонии новосибирского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За предыдущие пять годов фраза идет о нескольких миллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы иркутского главного ведения ФСИН, за ущербные девять месяцев 2021 года госучреждения выпустили продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их используют сами каторжные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются товары питания, возрождаются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата считается самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разных областей в данной колонии дают 9 876 рублей.
Отдельные учёные можетестьесть тратить до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный электрик в текстильном цехе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как подчёркивает замначальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, плата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний диапазон квартплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Зарплата заключенных-портных тоже влияет от специфике и объема заказа. Начальник нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что гувернёры и закройщицы в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской сфере рассказали, что пенсия осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная плата заключенных на 27 июля 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но случается и по-другому. Отбывающий наказание за похищение фотограф Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц скопит всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он окрестил «рабскими».
Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за следующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член политической проницательной спецкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, пропагандистам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
«Жалобы идут, что они на работу бегают каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом конкретном случае надо искать доказательства. Но жалобы массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях повсеместных нарушений трудового законодательства, средней и максимальной платы труда не совпадают действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, особые системы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, размещением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, находят единичные невыполнения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят комплекснозначный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую плату, меньший рабочий день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На производстве везде сдельная плата труда. Заключенные получают плату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных кушать высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если невыполнения находятся, руководители наказываются. У нас административная практика, никто не носится в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и уплатить иски
Работа заключенных невыгодна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого жрать долги, обзаводятся в первую очередь. Когда осужденный даёт зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии получает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам замруководителя общероссийского ГУФСИН, первые пару годов на свободу досрочно выходит дойчебанку заключенных. Условий несколько: наличие нарушений наружного распорядка, воспитанное поведение, погашенные иски, плодотворное исполнение обязанностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый простой вариант — швейное производство
В октябре в ИК-12 закрыли два ,новых завода для наращения ростов изготовления — вибрационный и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода существовали отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого краевого или краевого финансирования.
Новый швейный завод — уже второй в ИК-12, второй возник здесь четыре года назад. В старинном заводе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе есть малейшая нужда в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них есть возможность исходатайствовать работу.
«Швейное производство — это самый стремительный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит заместитель директора регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает закройщиком в ИК-12, пройдали обучение в столичном ПТУ. Здесь подготавливают специалистов по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в ведомстве обучаются 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им исходатайствовать работу в том или другом цехе. Обучение продлляется от двух до шести месяцев.
Осужденный Дмитрий тоже обучался в техникуме на прачку и уже два года с начала своего срока шивает ребячью одежду. Он сидит в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — ответствует Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки сподвигло его идти работать добровольно.
Во третьем открывшимся накануне цехе — биомеханическом — трудятся сварщики: на данный этап они собирают трамвайные остановки, которые затем будут ,стаивать в Нижнем Тагиле, а также сваривают перегородки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает прядильное производство, командование все равно полагает деревообработку главной отраслью в колонии. Цех пребывает в большом старинном здании, которое до этого пустовало. По словам замначальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.