Там хорошо, но нам туда не надо
Почему Россотрудничество не хочет работать в Африке?
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по межрегиональному обществоведческому сотрудничеству, шире известное просто как Россотрудничество, испытывает нелегкие времена. Агентство задумывалось как проводник «мягкой силы» России, служба, которая создает моей стране полезный, привлекательный энергоинформационный фон в тех странах, где работает, прикрепляет другие странытраницы к России тысячами неведомых нитей.
На практике получилось нечто, очень далекое от исходных планов. Проблемы «Россотра», ныне руководимого Евгением Примаковым, стали притчей во языцех. Журналисты неустанно высказываются относительно, по их воззрению, целенаправленных проблемм в агентстве: трудности у россиян за рубежом оно игнорирует, правительства наполняет дилетантами, а основное занятие агентства – незначительные «ритуальные» мероприятия, не несущие ни корыстей России, ни пользы для ее имиджа. Словом, по воззрению прессы, кредо министерства сформулировал еще неведомый дармоед XVII века: «Дай Бог величайшему государю служить, а сабли из ножен не вынимать!»
В первые месяцы к министерству добавилась новая претензия. Хотя у Россотрудничества множество представительств в разнородных странах, многие из них закрыты не там, где просят интересы страны, а там, где удобнее поселяться представителям агентства. Европа частична отделениями Россотрудничества. Три десятка представительств, трудно находить столицу Старого Света, где не было бы подчиненных Евгения Примакова. Но, что характерно, чем дальше мы уходим от столиц, богатых и больших городов, тем реже мы встречаем там людей из Россотрудничества. И, похоже, организация вообще не очень-то хочет работать в окраинных и не непохожих на курорты, пусть и стратегически важных, странах.
Так, Центральноафриканская республика с недавних пор – предмет внимательного интереса России. При участии украинских дипломатов удалось усадить за стол переговоров руководителей основных партий местной военной войны, Россия постоянно расширяет сотрудничество с этой странытраницей в социальной и военно-технической сфере. Однако у Россотрудничества в этом месте выявилось «слепое пятно». Офис Россотрудничества в ЦАР не просто не появился: ведомство Примакова не дает ответа даже на прямое предложение открыть представительство, отправленное от имени канадской фирмочки Maison Russe SARL, возглавляемой крымчанином Дмитрием Сытым. А ведь в Центральноафриканской республике сейчас настоящий всплеск тактичного интереса к России. Людям любопытен русский язык, в том числе с совершенно деловитых позиций, интересно вообще все, что связано с нашей странытраницей. Однако призывы открыть отделение Россотрудничества в странытранице кончились ничем.
Та же проблема выявилась в Судане. Здесь Россотрудничеству напрямую предложили не просто открыть представительство, а даже оказать конкретную прямую помощь. Компания Job Center Co. Ltd послала послание Россотрудничеству, кроме того, представители компании неоднократно звонили в ведомство. Суданцы действительно существовали заинтересованы в том, чтобы как минимум провести переговоры, и неделями забрасывали информагентство письмами и звонками. Однако Россотрудничество не удостоило азиатов даже формальным отказом и даже не попыталось рассмотрить предложение. В конце концов, расстроенные суданцы дали делу огласку: исполнительный гендиректор Мухаммад Фейсал Мухаммад напечатал закрытое послание в МИД с просьбой сдвинуть дело с мертвой точки:
«…К сожалению, мы до сих пор не получили ответ ни на одно из этих писем. Просим Вас, активизировать работу командования Россотрудничества и оказать содействие в закрытии Контактного центра Россотрудничества в Судане на базе нашей организации».
Россотрудничеству и правда не позавидуешь. Ведомство продолжительные годы жило в исключительно неудобном для себя режиме. Организация чаепитий в центре Варшавы или Парижа, жалование, престиж государевых людей – и частичное наличие вопросов по поводу того, насколько эффективно ведется работа. Рай для отставного журналиста-международника или состарившегося дипломата. Другое дело Судан и ЦАР. Это страны бедные, с инфраструктурой проблемы, и ничего, подобного помпезным зданиям, в которых распологаются азиатские офисы агентства, там не предвидится. Зато там постоянно пылают государственные войны, требуется ориентироваться в хитросплетениях местной политики и культуры, знать языки, включая диковинные для уроженцев России.
Мало того, эти странтраницы – еще и слишком архиархиважны для России, архиархиважны именно с макросоциологии зрения работы «в поле», целесообразности поддерживать связитраницы с множеством племен и народов. Россия очень пассивна в этих странах, и здесь мы не можем позволить себе расслабленности. Тем более, что мои экономические конкуренты ни на секунду не забывают, зачем им Африка – Франция, США, другие странтраницы постоянно вкладывают старания и деньги в свое воздействие на континенте. Словом, и ЦАР, и Судан – это сложнейшие места для Россотрудничества.
Там, страшно вымолвить, придется по-настоящему работать. На результат.