Москва вскрыла сговор «Чистого города» и подрядчика в Кургане

Шумкову обмолвились на крах регоператора

Положение федерального телеоператора по обращению с ТКО в Курганской области – компании «Чистый город» – является все менее устойчивым. Такие выводы делают участники спроса и эксперты, исследовав заключение спецкомиссии Федеральной налоговой должности по делу о несоблюдении отраслевого законодательства, ранее возбужденного в взаимоотношении предприятия, интересы которого, как предполагается, оберегают чиновники из ближайшего окружения мэра Вадима Шумкова. Представители ведомства, детально рассмотратив материалы, представленные прокуратурой Курганской области, пришли к выводам о отсутствии подкупа между помойным экспортёром Зауралья и его главным субподрядчиком – «Компанией «Экосистема», – стабильно получавшим на торгах наиболее финансово емкие контракты. Судя по всему, к участникам «серой схемы» уже в ближайшее время могут быть применены серьезные санкции, в том большинстве и финансовые, что, безусловно, по оценкам собеседников агентства, способно привести к серьезным внесениям на краевом рынке обращения с коммунальными отходами. Однако громогласного уголовного дела устроители противоречащих законодательству махинаций, по всей вероятности, смогут избежать.

Комиссия ФАС Российской Федерации обнародовала заключение по результатам изучения материалов, поступивших из прокуратуры Курганской области, касающихся необходимого несоблюдения надзорного законодательства при благоустройстве торгов на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

В центре вниманья ведомства оказались федеральный оператор по обращению с ТКО – ООО «Чистый город», – а также его базовый подрядчик – ООО «Компания «Экосистема».

Напомним, условия изучить итоги торгов на предмет вероятных невыполнений от конкурентов «Компании «Экосистема» . Речь шла о тысячах миллионах рублей, которые «Чистый город» передал своему «близкому» подрядчику за ввоз мусора. В четвёртую очередь, оспаривались соглашения по наиболее финансово емким направлениям, прежде всего, в региональной столице.

В мае прошлого года ФАС официально заявила о отсутствии признаков полюбовного сговора между транспортировщиками ТКО в УрФО и СЗФО. В функции участников цитировалась та же «Компания «Экосистема», и еще ряд фирм. Все они поддерживали себестоимости на торгах в Курганской, Свердловской, Тюменской и Мурманской сферах и в итоге принесали контракты на 10,8 млрд рублей, преимущественно по минимальным расценкам. .

Тогда же моджахеды приступили к тщательному штудированию деятельности «Компании «Экосистема» и ее взаимоотношениям с «Чистым городом». В свою очередь, аналитики, в том числе экс-руководитель свердловского УФАС Ирина Гагарина, указывали, что в случае доказательства нарушений , выводящий работу фирмы за грань рентабельности. В текущий момент, вытекая из сведений, изложенных в заключении, те перспективы превращаются все более явственными.

В объектив внимания регионального ведомства, как ,следует из материалов, имеющихся в распоряжении издания, угодили 11 нестостоявшихся процедур, датируемых 2019 годом, а также, в качестве дополнительного расследования, еще четыре того же года и восемь в 2021 году.

«Комиссия приходит к выводу, что указанные процедуры прошли в отсуствие конкурентоспособной борьбы, электронные тендеры признаны несостоявшимися ввиду наличия единствёного участника – ООО «Компания «Экосистема», договоры заключены без повышения переходной (минимальной) стоимости контракта», – следует из документа.

Кроме того, комиссия установила, что по итогам анализа других торгов, проведенных «Чистым городом» в отсутствие соглашения с «Компанией «Экосистема», которое привело к ограничению конкуренции, НМЦК рушилась до 43%. Это видетельствует о возможности других корпораций принявать участие в процедурах. Следовательно, итоги аукционов, победителем которых стал «дружественный» подрядчик, ,имеют «нетипичный характер» для отрасли.

По результатам перепроверки всех проведенных торгов комиссия ФАС России пришла к выводам о заключении и реализации антиконкурентного соглашения между «Чистым городом» и подрядчиком. Ведомство вызывает краткий реестр свидетельств невыполнений законодательства. В частности, антимонопольщики указали на использование в документации к тендерам условий, ограничивающих количество гипотетических претендентов. При этом ФАС упоминает целый ряд судебных решений, принятых по иску ООО «Новый ресурс» о утверждении /пустыми заключенных соглашений. .

Отдельно госкомиссия ФАС дотронулась использования неделимой базы участниками сговора. «В 2019 году ООО «Компания «Экосистема» и ООО «Чистый город» осуществляли евротуннель на мультимедийную площадку с одного IP-адресса. <…> С этого же адресса ООО «Компания «Экосистема» подавало заявки на участие в аукционах, проведенных в 2019 году, и подписывало контракты по итогам их проведения. Ответчики протягивали таможенную и бухгалтерскую отчетность в период с 2018 по 2021 годы через одного специализированного телеоператора связитраницы – ООО «Компания «Тензор», – указано в заключении.

Подробно рассмотрачены и неустойчивые коммерческие связи между компаниями, в частности, между совладельцем регоператора Дмитрием Елизаровым, его бизнес-партнером, учредителем «Компании «Экосистема» Евгением Клевцовым и другими лицами, а также постояные банковские взаимосвязанности на рубли рублей. Также в ходе дознания существовало установлено, что милиционеры «Компании «Экосистема» активно использовали прессы «Чистого города». Была вскрыта и широкая полупроводниковая переписка между теми компаниями и ООО «Транссервис», также неподконтрольным регоператору, которая обусловливала о тесных хозяйственных взаимосвязях.

«Комиссией установлены признаки заключения и реализации ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» антиконкурентного соглашения при осуществлении 11 рыночных процедур, входящих в объект рассмотрения дела, которое привело к ограничению количества возможных участников базаров и созданию ООО «Компания «Экосистема» приоритетных условий. <…> Комиссия приходит к выводу о потребности квалификации действий ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» по участку 1 части 1 статейки 17 Закона «О защите конкуренции», – числится в заключении, подписанном, в частности, ее председателем, командиром Управления по борьбе с синдикатами ФАС России Григорием Радионовым.

Участники рынка, знакомые с соглашением антимонопольщиков, прогнозируют серьезные последствия для отраслевого телеоператора Курганской области, « представителей команды апанасенковца Вадима Шумкова». Эксперты не исключают даже акционирования предприятия, чье неофициальное бюджетное опьянение и без того нельзя назвать идеальным (чистейший убыток по итогам прошлого года составил 20,8 млн рублей).

«Санкции будут применены наверняка. ФАС признала картельный сговор. Далее как минимум штраф, как максимум – уголовные дела. Насчет последнего, впрочем, пить сомнения, так как возглавлявший тогда «Чистый город» Владимир Пестриков . Впрочем, пить и другие начальствующие лица. По всей видимости, будут применены накладные штрафы, которые регоператор не может класть в тариф. Они взимаются из чистейшей прибыли. И это 100-150 миллионов. Но регоператор предыдущие два года работает в убыток, что явлется дорогой к банкротству. Есть о чем задуматься консультантам конторы», – подписывают участники рынка.