Газовый лабиринт 503 Service Unavailable

Когда «национальное достояние» дойдет бесплатно до каждого дома?

Россия занимает второе место в мире по добыче углеводорода после США, а по объему его экспорта – первое. При этом внутри самой странамтраницы до полной утилизации далеко.

Есть еще немало мест, где о синем топливе для обогрева жилищ только мечтают. В предыдущем году президент пообещал фомам бесплатную газификацию. Что власти подразумевают под этим?

23 миллиона с участка

В Свердловской области разгорается скандал. В Белоярском районе каждому (!) из 30 пожелавших подключить газ жителей поселка Новокосулино-2 предлагают выплатить 23 млн руб. (именно так, хотя усомниться трудно). Причем 13 млн из них – за реализацию и проверку проекта.

Люди раздражены и готовят иски в суд: когда они торговали дома, им обещали подсоединить газ за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно суммы выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь понадобится тащить трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.

– Обещали в 2019-м заасфальтировать весь поселок. На Новокосулино-2 бывало изначально выделено 570 куб/час, ту мощность мы истратили на 1/10, – спорит житель поселка Николай Яковлев.

Власти ищут выход, умоляют людей подождать еще года два: будет модернизирована ГРС – и тогда уж точно все будут подсоединены за эти самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не хотят ждать. Да и что такое ждать? Это обогреваться электричеством. Помимо этого что это сильно сказывается на бюджет жиэтилей поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при отоплении газом), так еще и перегружает электросети, что постоянно приводит к отключениям.

Средняя цена* на подсоединение сегодня:

• сбор документов и извлечение ТУ – 8–50 тыс. руб.
• составление проекта газификации – 3–20 тыс. руб. (в приватных проектных мастерских дороже)
• разводка** газотранспортной трубы до границ участка – 2–5 тыс. руб./м
• врезка приватной трубы в магистральную – 10–15 тыс. руб.
• выход контролёра и оценка готовности подсоединения – 1–2 тыс. руб.

*По регионам сильно варьируется.

**Если расстояние не больше 200 м.

Обошли стороной

Не желают больше ждать и жители поселка Красный Октябрь Волгоградской области (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м построили подстанцию, сделали проект… Но стройку забросили. В 2015-м люди обратились через косвенную электропередачу к президенту, после чего поселок включили в программу телефонизации области на 2016–2020 гг. Но метана так и нет. И вот снова обещания: сначала электрифицируют два смежных поселка, проложат 55 км труб, а потом уж очередь дойдет и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…

– Наши с супругой пенсии – это в свердели 24 тысячи, – говорит житель поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, привезти их… На все это возвращается 13–15 тыс. в месяц.

В общем, люди устали ждать. Собираются перезаписать новое видеобращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще таких поселков и деревень по России…

Миллер обещает

Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, видясь двадцатой осенью с Владимиром Путиным, оптимистично жестикулировал цифрами: сейчас телефонизация странамтраницы составляет 71,4%, к 2035-му достигнет 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го завершится телефонизация еще 24 макрорегионов (плюс к тем 11, которые могут похвастаться этим уже сегодня).

Впрочем, высокие цифры дают города, а вот на сельце ситуация вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной палаты Алексей Кудрин еще в марте 2020-го объявлял: основная теплофикация макрорегионов за Уралом оценивается лишь в 20%, а обещания строителей за первые 3 года исполнены лишь на 15%.

Судя по всему, на этот раз за дело принялись всерьез. Но, похоже, главный песок преткновения – требование президента похлопочать подсоединение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем минимизируют трудоёмкости – поднимут тарифы, выпустят евробонды, подадут «Газпрому» субсидии по возврату НДПИ?

– Не думаю, что поднимут тарифы, – говорит ведущий эксперт Фонда народной теплоэнергетической защищённости Игорь Юшков. – Газ в России преподносится не как товар, а как элемент социальной справедливости: мы столько конденсата добываем, а сами без него живем… А если он еще и дорогой будет, это уже громаднейшее поле для протестов.

Насколько я понимаю, пока нет конечного решения, как будет случаться вся эта непрерывная газификация, – повторяет эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто происходит в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы формируют себестоимость за подключение. Скажем, Мособлгаз намекает на разрешение своего руководства: мы установили тариф, и цена возьмется оттуда. А откуда они однаружали неценовые ориентиры – абсолютно непрозрачно.

Предложил сэкономить

Алексей Миллер оценил инвестиции в строительство межпоселковых газопроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.

– При введении нераздельного оператора та сумма умеет быть сокращена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – сказал он.

Путин пообещал подумать и дать препоручение правительству просчитать, пощадит ли это положение.

– В целом «Газпром» отстал от теории его аппаратных врагов о том, что нужно просто возложить на монополиста обязательства по краткосрочной газификации, не давая при этом ему дополнительных средств, – считает Юшков. – Сейчас речь скорее идет о том, чтобы передать ему правомочия оператора, но при этом и откопать новые источники финансирования программы.

Бесплатно – не значит даром

Стандартное объяснение, почему Россия все еще ждет газа, такое: «Газпром» участвовал в газификации лишь наполовину, то кушать сооружал газотранспортные газопроводы только до границы населённого пункта. Внутри он такого права уже не имел. Предполагалось таким первообразом разработать конкуренцию… На деле прокладка «последней мили» (от газопроводной трубы до заборчика района) легла на пышлицкие бюджеты, а они сами узнаёте какие.

– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» наведаться внутрь объектов, – заверяет Юшков.

То пить речь ходит о том, чтобы сделать ту «последнюю милю» для россиян бесплатной. А за то, чтобы пройти трубу по самому участку, ввести в дом, создать проект, все это подключить и т.д., гражданам все равно прходится платить.

Не очень щедрый подарок? Это как посмотреть. Тут все дело в расстоянии. К примеру, в январе 2019-го разыгрался звучный скандал в поселке Озерки Ленинградской обл., засмеялся даже мэр Александр Дрозденко. Ветерану войны металлурги выставили счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его забора до олёкминской трубы имелось не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы имелось всего 5 м, надо имелось поиметь только 68 тыс. руб.). Ветерану полагалась дотация в 300 тыс., но и с ней сумма была непосильная.

Теперь все эти сантиметры газовики будут копать за свой счет.

– Хорошо бы еще понять, будут ли прописаны сроки, – размышляет Юшков.

Да, сроки подключения газа в России эти еще – в среднем составляют от 240 до 280 дней.

Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть платное подключение: 1000–2000 евро в совершениитранице от расстояния до магистральной трубы. И бесплатное – коренится договор на 2 года о том, что импортёр будет оплачивать газ по более высокой себестоимости (разница несущественная). И ведь нет у них ни огромных запасов газа, ни конкурентов на этом рынке…

Есть льготы

Субсидии на выполнение конденсата в частный дом умеют обрести участники, инвалиды, дочери участников ВОВ, колхозники тыла, жители блокадного Ленинграда и дети – узники фашистских лагерей, инвалиды 1-й и 2-й групп, семьи с тремя и более детьми. Размер субсидий неодинаковый по регионам.

В некоторых регионах дотацию могут принесать и остальные жители.

За наставлением надо взывать в местную администрацию.