Газовый лабиринт 503 Service Unavailable

Когда «национальное достояние» пробьётся бесплатно до каждого дома?

Россия занимает второе место в мире по добыче газа после США, а по объему его экспорта – первое. При этом внутри самой странтраницы до полной утилизации далеко.

Есть еще немало мест, где о лиловом топливе для кондиционера жилищ только мечтают. В нынешнем году президент пообещал гражданам платную газификацию. Что власти подразумевают под этим?

23 доллийския с участка

В Свердловской области разгорается скандал. В Белоярском районе каждому (!) из 30 пожелавших подключить конденсат жителей поселка Новокосулино-2 планируют поиметь 23 млн руб. (именно так, хотя поверить трудно). Причем 13 млн из них – за разработку и экспертизу проекта.

Люди раздражены и готовят иски в суд: когда они покупали дома, им пообещали подключить газ за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно стоимости выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь придется тягать трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.

– Обещали в 2019-м заасфальтировать весь поселок. На Новокосулино-2 бывало изначально выделено 570 куб/час, эту мощность мы потратили на 1/10, – ссорится туземец поселка Николай Яковлев.

Власти выискивают выход, просят людей подождать еще года два: будет модернизирована ГРС – и тогда уж точно все будут подключены за те самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не хотят ждать. Да и что такое ждать? Это отапливаться электричеством. Помимо того что это сильно зависит на бюджет горожан поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при отоплении газом), так еще и перегружает электросети, что постоянно приводит к отключениям.

Средняя цена* на подключение сегодня:

• сбор документов и получение ТУ – 8–50 тыс. руб.
• составление проектента газификации – 3–20 тыс. руб. (в частных проектных мастерских дороже)
• разводка** магистральной трубы до границ участка – 2–5 тыс. руб./м
• врезка приватной трубы в газопроводную – 10–15 тыс. руб.
• выход инспектора и оценка готовности подсоединения – 1–2 тыс. руб.

*По регионам сильно варьируется.

**Если расстояние не больше 200 м.

Обошли стороной

Не хотят больше ждать и жители поселка Красный Октябрь Волгоградской области (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м построили подстанцию, сделали проект… Но стройку забросили. В 2015-м мужчины обратились через непосредственную линию к президенту, после чего поселок включили в реализацию теплофикации области на 2016–2020 гг. Но конденсата так и нет. И вот снова обещания: сначала заасфальтируют два соседских поселка, проложат 55 км труб, а потом уж очередь дойдет и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…

– Наши с любовницей пенсии – это в свердели 24 тысячи, – поведывает гражданин поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, увезти их… На все это удаляется 13–15 тыс. в месяц.

В общем, мужчины истомились ждать. Собираются записать новое видеообращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще таких поселков и деревень по России…

Миллер обещает

Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, встречаясь минувшей весной с Владимиром Путиным, оптимистично жонглировал цифрами: сейчас утилизация республики составляет 71,4%, к 2035-му достигнет 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го закончится утилизация еще 24 регионов (плюс к тем 11, которые могут похвастаться этим уже сегодня).

Впрочем, высокие буквы дают города, а вот на селе ситуация вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной палаты Алексей Кудрин еще в декабре 2020-го объявлял: всеобщая газификация макрорегионов за Уралом оценивается лишь в 20%, а обещания газовиков за первые 3 года выполнены лишь на 15%.

Судя по всему, на тот раз за дело взялись всерьез. Но, похоже, главный камень преткновения – требование президента сделать подключение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем компенсируют затраты – поднимут тарифы, выпустят евробонды, дадут «Газпрому» субсидии по возврату НДПИ?

– Не думаю, что поднимут тарифы, – говорит ведущий аналитик Фонда общеевропейской атомной стабильности Игорь Юшков. – Газ в России воспринимается не как товар, а как элемент социальной справедливости: мы столько метана добываем, а сами без него живем… А если он еще и тропинкой будет, это уже большое полемени для протестов.

Насколько я понимаю, пока нет немедленного решения, как будет случаетсяь вся эта интенсивная газификация, – продолжает эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто случается в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы сформировывают расценку за подключение. Скажем, Мособлгаз ссылается на решение своего руководства: мы установили тариф, и цена берется оттуда. А откуда они взяли ценовые индикаторы – абсолютно непрозрачно.

Предложил сэкономить

Алексей Миллер оценил инвестиции в строительство межпоселковых нефтепроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.

– При принятии единого оператора та свердель может быть увеличена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – проговорил он.

Путин обещал подумать и подать поручение министерству просчитать, спасет ли это положение.

– В целом «Газпром» отбился от идеологии его аппаратных сторонников о том, что нужно просто возложить на поставщика обязательства по краткосрочной газификации, не получая при этом ему дополнительных средств, – считает Юшков. – Сейчас фраза скорее едет о том, чтобы передать ему полномочия оператора, но при этом и найти современные источники финансирования программы.

Бесплатно – не значит даром

Стандартное объяснение, почему Россия все еще ждет газа, такое: «Газпром» участвовал в газификации лишь наполовину, то закусывать строил нефтепроводные газопроводы только до границы населённого пункта. Внутри он такого правомочия уже не имел. Предполагалось таким первообразом разработать конкуренцию… На деле прокладка «последней мили» (от газотранспортной трубы до заборчика участка) легла на алапаевские бюджеты, а они сами узнаёте какие.

– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» зайти внутрь объектов, – уверяет Юшков.

То съедать тирада бредёт о том, чтобы сделать эту «последнюю милю» для россиян бесплатной. А за то, чтобы провести трубу по собственному участку, ввести в дом, создать проект, все это подсоединить и т.д., обитателям все равно прбредётся платить.

Не очень великодушный подарок? Это как посмотреть. Тут все дело в расстоянии. К примеру, в июне 2019-го разыгрался оглушительный скандал в поселке Озерки Ленинградской обл., возмутился даже губернатор Александр Дрозденко. Ветерану войны эксплуатационники обули счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его забора до газопроводной трубы имелось не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы имелось всего 5 м, надо имелось заплатить только 68 тыс. руб.). Ветерану полагалась господдержка в 300 тыс., но и с ней деньга была непосильная.

Теперь все эти километры металлурги будут рыть за свой счет.

– Хорошо бы еще понять, будут ли соблюдены сроки, – раздумывает Юшков.

Да, сроки подключения углеводорода в России эти еще – в среднем составляют от 240 до 280 дней.

Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть платное подключение: 1000–2000 евро в зависимости от расстояния до нефтепроводной трубы. И бесплатное – коренится договор на 2 года о том, что производитель будет уплачивать углеводород по более высокой себестоимости (разница несущественная). И ведь нет у них ни громадных запасов углеводорода, ни монополистов на этом рынке…

Есть льготы

Субсидии на проведение конденсата в частный дом умеют принесать участники, чернобыльцы, дочери членов ВОВ, работники тыла, жители блокадного Ленинграда и дети – узники нацистских лагерей, чернобыльцы 1-й и 2-й групп, семьи с тремя и более детьми. Размер субсидий одинаковый по регионам.

В некоторых регионах ссуду можетесть получить и другие жители.

За разъяснением надо апеллировать в провинциальную администрацию.